惠州首份“零首期”营业执照诞生   7月10日，去年刚大学毕业的80后创业者王朔从市工商局登记注册科工作人员手中接过“零首期”、“两分离”企业法人营业执照，这也是惠州市首份具备“零首期”和“两分离”条件的营业执照。王朔兴奋地说：“非常激动，不需要缴付注册资金就拿到营业执照，创业信心更足了。” 近年来，惠州市工商局在省工商局和惠州市委、市政府的大力支持和指导下，积极探索企业登记注册审批制度改革，参照商事登记改革模式，本着“宽入严管、统筹并重”和“谁许可、谁监管、谁负责”原则，提出企业登记注册主体资格与经营资格相分离实施意见报送市委、市政府。此改革着力破解企业登记注册前置审批的限制，大大提升政府行政审批监管效能。3月21日，省政府举行了专题新闻发布会，根据国家工商总局出台的《关于支持广东加快转型升级、建设幸福广东的意见》，省政府决定，依托惠州市工商系统近年来开展登记注册资本制度改革探索的基础，公司注册资本改革在惠州试点。惠州市工商局经反复论证，提出公司注册资本登记改革的实施意见报送市委、市政府。此次改革试点的主要内容有：试行注册资本“零首期”、放宽货币出资比例限制、拓宽出资方式，简化注册资本验资方式、允许企业延长出资期限。7月初，惠州市委、市政府批转惠州市工商局《关于惠州市试行企业登记注册主体资格与经营资格相分离的实施意见》、《关于惠州市开展公司注册资本登记改革的实施意见》，惠州市工商局推出的两项登记注册改革重大举措正式实施，进一步降低创业门槛，解决企业注册难、投资难问题。 惠州是全省唯一开展公司注册资本改革试点城市，许多创新举措备受社会关注，试行注册资本“零首期”是关注点之一。也就是说，新成立的公司，申请人提出申请，可在全市范围内试行除一人有限公司以外的所有公司设立时首期实际出资为零。王朔介绍，他和亲戚合伙注册一家贸易有限公司，注册资金是60万元。按照《公司法》规定，企业注册必须至少缴付20%的注册资金，他们注册时必须先缴付12万元。惠州改革前实行的是有限公司注册资本实缴制，公司设立登记时必须缴付20%的注册资本，提交验资机构出具的《验资报告》。惠州实行改革后登记时可以零首期，一年内缴付首期即可，一定程度上降低了创立公司的资金成本。通俗的理解是，现在惠州注册公司可以不用缴付首期注册资金。 实行改革后，惠州工商部门受理企业登记注册申请时，不再把经营项目许可作为企业主体资格登记的前置条件，企业只要提交相关材料，1个工作日内就能办到“零首期”、“两分离”工商营业执照。而改革前，涉及前置审批的经营项目在公司登记前就要依法办理批准手续，然后才可以向工商部门申请办理营业执照。改革后申请人申请的经营范围涉及前置审批许可，而暂未取得批准的，也可以向工商部门申办营业执照，由工商部门先给予企业主体资格，由企业按有关规定另行向相关行政主管部门申请经营许可，获得经营资格。王朔和亲戚合伙开的公司主要从事大米加工。他通过咨询了解到，改革前该公司需要办理好《食品生产许可证》和《食品流通经营许可证》后，才能办理工商营业执照。而办理《食品生产许可证》最快也需要40个工作日，而且还要跑多个部门。改革后，他上周才提出办理申请，一周后即7月10日就拿到了营业执照。